O čom sa 17. októbra hlasuje
Táto stránka nikomu nehovorí, ako má hlasovať. Zhrnuli sme na nej, čo sa dalo o pripravovanej spaľovni v Šali doložiť dokumentom alebo štúdiou — vrátane vecí, ktoré hovoria v prospech investora. Kde sa niečo nevie, je to tu napísané tiež.
Každé číslo na tejto stránke má uvedený zdroj. Ak nájdete chybu, napíšte nám na info@salareferendum.sk a opravíme ju.
Pozor na znenie otázky.
Otázka sa pýta, či s výstavbou súhlasíte. Odpoveď sa neokrúžkuje — dáva sa krížik do rámčeka. Kto spaľovňu chce, dá krížik pri ÁNO. Kto ju nechce, dá krížik pri NIE.
Opýtajte sa
Nepíšte sem osobné údaje. Otázku, na ktorú nemáme odpoveď, si uložíme bez údajov o vás, aby sme vedeli, čo doplniť.
Čo sa malo v Šali postaviť
Zariadenie na energetické využitie odpadov — teda spaľovňa, ktorá z odpadu vyrába teplo a elektrinu. Malo stáť bezprostredne pri areáli Dusla, na hranici katastrov Šale, Trnovca nad Váhom a Močenku. Investorom je spoločnosť ewia, ktorá patrí do skupiny Wood & Company. Tá vlastní aj prevádzkovateľa košickej spaľovne.
130 000ton ročne
Celkový vstup odpadu do areálu. Z toho zhruba 100 000 ton malo ísť priamo do spaľovacieho procesu.
Záverečné stanovisko ministerstva životného prostredia, 1/2023
+40 000ton
Linka na čistiarenské kaly, ktorú k projektu pridalo memorandum z novembra 2025. Celok sa tým dostáva na 170 000 ton.
Zápisnica mestského zastupiteľstva, 20. 11. 2025
120mil. €
Deklarovaná výška investície. Financovať ju mala Wood & Company.
ewia.sk
až 200
Počet pracovných miest, ktoré investor uvádza.
ewia.sk
Spaľovne sa z európskych zdrojov nefinancujú. Nie sú zahrnuté v taxonómii udržateľných činností a sú vylúčené z plánu obnovy aj z kohéznych fondov. Projekt takéhoto typu musí byť financovaný súkromne alebo komerčným úverom, a návratnosť potom musí prísť z poplatku za tonu odpadu a z predaja tepla a elektriny.
Zdroj: Taxonómia EÚ, pravidlá plánu obnovy a kohéznej politiky
Ako sa to vyvíjalo
- 9 / 2019Investor zverejnil zámer postaviť pri Šali centrum cirkulárnej ekonomiky so spaľovňou.
- 1 / 2023Ministerstvo životného prostredia vydalo súhlasné záverečné stanovisko k posudzovaniu vplyvov na životné prostredie.
- 10 / 2024Minister stanovisko zrušil. Rezort posudzoval 54 odvolaní a stotožnil sa s námietkou, že verejnosti nebol predstavený druhý, odlišný variant riešenia.
- 11 / 2025Mestské zastupiteľstvo schválilo memorandum o spolupráci s tým istým investorom, pomerom 12 ku 8.
- 12 / 2025Investor vzal žiadosť späť a ministerstvo konanie zastavilo.
- 8 / 2026Občania odovzdali mestu petíciu za vyhlásenie referenda — 6 255 podpisov, z toho 5 454 platných. Overovacia komisia potvrdila, že petícia spĺňa podmienky zákona.
- 17. 10. 2026Referendum.
Rozdiel, na ktorom v tejto veci najviac záleží: stanovisko nebolo zrušené preto, že by bol projekt zamietnutý, ale pre chybu v postupe. A stiahnutie žiadosti z konania je vratný krok — podať ju znova nič nebráni.
Zdroj: enviroportal.sk, TASR, sala.sk
Čo hovorí mesto a investor
Tieto tvrdenia nie sú vymyslené a väčšinou majú vecný základ. Preto ich uvádzame v pôvodnom znení a až potom dopĺňame, čo k nim patrí.
„Žiadny projekt neexistuje. O čom sa teda hlasuje?"
Tvrdí: mesto Šaľa
Čo na tom sedí
Je to pravda. Dnes naozaj nie je v posudzovaní vplyvov žiadny aktívny zámer. Investor ho koncom roka 2025 stiahol a konanie sa zastavilo.
Čo k tomu treba dodať
Zámer prešiel celým konaním a súhlas dostal — ten bol zrušený pre procesnú chybu, nie preto, že by bol projekt zamietnutý. A zastupiteľstvo v novembri 2025, teda až po zrušení, schválilo memorandum práve s týmto investorom a práve o tomto zariadení, rozšírenom o linku na kaly.
Referendum sa preto nepýta na konanie. Pýta sa na to, či v katastri Šale takéto zariadenie má stáť.
Zdroj: Zápisnica MsZ 20. 11. 2025; enviroportal.sk
„Spaľovňa zníži poplatky za odpad."
Tvrdí: investor a mesto, cez memorandum
Čo na tom sedí
Môže. Poplatky za skládkovanie rastú a mesto, ktoré triedi zle, platí za tonu podstatne viac. Odklonenie odpadu od skládky náklad znížiť môže.
Čo k tomu treba dodať
Otázka je o koľko a na ako dlho. Európska komisia v lete 2026 navrhla zahrnúť spaľovne do systému emisných kvót — ak návrh prejde, pribudne k cene za tonu podľa nezávislých odhadov desiatky až stovky eur. Návrh zatiaľ nie je schválený a obsahuje výnimky pre členské štáty.
Druhá vec: sadzba za skládkovanie závisí od toho, ako mesto triedi. To sa dá zlepšiť hneď a nevyžaduje to nič podpisovať na 10 rokov.
Zdroj: Návrh Európskej komisie zo 7/2026; odhad dopadu CE Delft, 6/2025
„Dovoz odpadu zo zahraničia je zakázaný."
Tvrdí: investor, dlhodobo
Čo na tom sedí
Pri surovom zmesovom komunálnom odpade z domácností to platí — jeho dovoz do slovenskej spaľovne je fakticky zablokovaný.
Čo k tomu treba dodať
Zákaz sa netýka mechanicky upraveného odpadu, takzvaného RDF — a práve tým sa takéto zariadenia reálne kŕmia. Dovážať ho možno a dováža sa vo veľkom: v roku 2024 bolo schválených 476 000 ton na spálenie, z toho 227 000 z Talianska.
Ide o schválený, notifikovaný objem, nie o preukázateľne dovezené množstvo.
Zdroj: Analýza Priateľov Zeme z registra rozhodnutí ministerstva za rok 2024
„Moderné spaľovne majú prísne limity a sú pod kontrolou."
Tvrdí: investor aj európska regulácia
Čo na tom sedí
Majú. Európske limity sú prísne a ich revízia z roku 2024 ich ešte sprísnila — povolenia sa majú vydávať na najprísnejšom konci povoleného rozpätia, nie na hornom.
Čo k tomu treba dodať
Nepretržite sa merá prach, oxidy dusíka a síry, oxid uhoľnatý a chlorovodík. Dioxíny nie — tie sa vzorkujú 6 až 8 hodín, spravidla dvakrát ročne. Európske pravidlá z roku 2019 k tomu pridali dlhodobé meranie v intervale 2 až 4 týždňov.
Otázka teda nie je, či limity existujú. Otázka je, čo presne by bolo napísané v povolení a kto to bude kontrolovať.
Zdroj: Európske závery o najlepších dostupných technikách, 2019
„ak takéto zariadenie dostane povolenie v našej obci, naši občania by mali mať primerané benefity"
Zdroj: Zápisnica zo zasadnutia mestského zastupiteľstva
Memorandum malo mestu priniesť teplo za zvýhodnené ceny, cenu za spracovanie odpadu, ktorá neprekročí obvyklú cenu na Slovensku, a sponzorský príspevok najviac vo výške 1 % zo zisku po zdanení. Uzatvárať sa malo na 10 rokov a obsahuje doložku výhradnosti — mesto by počas nej nesmelo o podobnom projekte rokovať s nikým iným.
Podľa záverečného ustanovenia memoranda sú pritom právne záväzné iba dve veci: tá doložka výhradnosti a mlčanlivosť. Všetko ostatné — vrátane všetkého, čo malo mesto dostať — je v texte označené za nezáväzné vyjadrenie záujmu. Zastupiteľstvo memorandum schválilo 20. 11. 2025 pomerom 12 ku 8.
Zdroj: Zápisnica MsZ z 20. 11. 2025, sala.sk; znenie memoranda schválené MsZ 20. 11. 2025, čl. 8.5
Čo hovoria odporcovia
Rovnaký meter. Časť argumentov proti spaľovni neobstojí a je poctivé to povedať — aj preto, že tieto tvrdenia oslabujú všetko ostatné, čo odporcovia hovoria.
„Spaľovňa spôsobí v okolí rakovinu."
Tvrdí: najrozšírenejšie tvrdenie na sociálnych sieťach
Čo na tom sedí
Obava je pochopiteľná — staršie spaľovne zo 70. a 80. rokov vypúšťali rádovo 100-násobne viac dioxínov, než dnes dovoľuje zákon, a štúdie z tých čias skutočne našli zdravotné dopady.
Čo k tomu treba dodať
Pri moderných zariadeniach to doložené nie je. Britská štúdia na vyše milióne pôrodov v okolí 22 spaľovní nenašla súvislosť s pôrodnou hmotnosťou, predčasnými pôrodmi ani dojčenskou úmrtnosťou. Metaanalýza z roku 2025 hodnotí dôkazy pri rakovine ako nízkokvalitné a nedostatočné na záver.
Vecná otázka znie inak: dioxíny sa v okolí zariadení nemerajú takmer vôbec. Merajú sa v komíne, pár hodín dvakrát ročne. A väčšina expozície ide cez potravu, nie cez vzduch.
Zdroj: Ghosh a kol., Environment International, 2019; Ancona a kol., BMC Public Health, 2025
„Klesnú ceny nehnuteľností."
Tvrdí: časté tvrdenie v diskusiách
Čo na tom sedí
V období neistoty, kým sa o projekte rozhoduje, ceny klesnúť môžu.
Čo k tomu treba dodať
Po spustení sa podľa dostupných analýz vracajú. Britská analýza predajov v okruhu 5 kilometrov od 3 zariadení v prevádzke nezistila významný negatívny vplyv v žiadnej vzdialenosti. Je to argument proti dlhému sporu, nie proti spaľovni.
Zdroj: Cranfield University, 2014
„Európska únia prikazuje do pár rokov zavrieť všetky skládky."
Tvrdí: tvrdenie, ktoré používa aj druhá strana
Čo na tom sedí
Tlak je reálny a je veľký. Cieľ je znížiť skládkovanie komunálneho odpadu na najviac 10 % do roku 2035. Slovensko je dnes na 39 %. To je obrovský skok a niečo sa s tým urobiť musí.
Čo k tomu treba dodať
Ale zavrieť skládky nikto neprikazuje. A spaľovanie nie je jediná cesta, ako sa k cieľu dostať — Európska komisia Slovensku v roku 2023 odporučila 9 opatrení. Výstavba spaľovní medzi nimi nie je.
Zdroj: Európska smernica o skládkach odpadov; odporúčania Komisie Slovensku, 6/2023
Otázka mierky
Toto je časť, kde sa argumenty za a proti prestávajú prekrývať — nejde o to, či spaľovne fungujú, ale o pomer čísel.
Šaľa vyprodukuje ročne okolo 12 000 ton komunálneho odpadu. Z toho zmesového, teda toho, čo by reálne šlo do spaľovne, je asi 5 000 ton. Kapacita zariadenia mala byť 130 000 ton.
- Zmesový odpad, ktorý Šaľa vyprodukuje≈ 5 000 t
- Celkový komunálny odpad Šale≈ 12 000 t
- Kapacita zariadenia130 000 t
Zdroj: Odpoveď mesta Šaľa na infožiadosť (rok 2021); záverečné stanovisko ministerstva
Rozdiel musí niečím prísť. To nie je názor, je to aritmetika — a je to dôvod, prečo pri takýchto zariadeniach vznikajú dlhodobé zmluvy o dodávkach odpadu.
A čo Viedeň?
Najčastejší protiargument. A sedí — spaľovňa Spittelau naozaj stojí v 9. viedenskom okrese, pri stanici metra, je v prevádzke od roku 1971 a dodáva teplo pre viac než 60 000 domácností. Popierať to nemá zmysel.
Len Viedeň má 2 milióny obyvateľov a spaľuje vlastný odpad. Šaľa má necelých 20 000. To nie je tá istá situácia — je to iná otázka.
Čo sa stalo v Dánsku
Dánsko sa rozhodlo znížiť kapacitu svojich spaľovní o zhruba 30 % do roku 2030 a obciam vyplatiť takmer 27 miliónov eur ako kompenzáciu za náklady, ktoré im tým uviaznu. Dôvod: krajina dovážala odpad, aby zariadenia udržala v chode.
Severská medzivládna analýza pomenúva ten istý mechanizmus aj v Nórsku, Fínsku a Švédsku — dlhodobé zmluvy o dodávaní odpadu na spálenie vytvárajú prekážku pre znižovanie množstva odpadu.
Zdroj: Dánska politická dohoda o zelenom odpadovom sektore, 6/2020; Nordic Council of Ministers, 2024
Toto nie je stanovisko aktivistov. Je to rozpočtová položka dánskeho štátu.
Čo sa nevie
Na tieto otázky sme odpoveď nenašli. Nie sú to obvinenia — sú to veci, ktoré by pred takýmto rozhodnutím mali byť zodpovedané.
Otvorená otázka
Kam konkrétne pôjde popolček a kto zaplatí jeho ukladanie počas 30 až 40 rokov prevádzky? Spaľovňa skládkovanie neodstraňuje — zmenší jeho objem a zmení jeho charakter. Časť zvyšku končí na skládke nebezpečného odpadu. Hovorí to investor na vlastnej stránke.
Otvorená otázka
Je investor ochotný prijať zmluvný, vymáhateľný záväzok, že nebude dovážať odpad zo zahraničia?
Otvorená otázka
Existuje zazmluvnený odberateľ tepla v objeme, ktorý zariadenie potrebuje po celú dobu svojej životnosti? Bez celoročného odbytu tepla sa takéto zariadenie z pohľadu európskych pravidiel nepovažuje za zhodnocovanie odpadu, ale za jeho zneškodňovanie — teda za to isté, čím je skládka.
A jedna vec navyše
V meste Šaľa nie je stanica štátnej monitorovacej siete kvality ovzdušia. Najbližšia stanica stojí v Trnovci nad Váhom a prevádzkuje ju Duslo — teda najväčší priemyselný zdroj v okrese.
Znamená to, že neexistuje nezávislý, verejný a dlhodobý rad meraní priamo v meste. Bez východiskového stavu sa po spustení akéhokoľvek zariadenia nedá preukázať ani vyvrátiť, že sa niečo zhoršilo.
Pre úplnosť: ten istý krajský program uvádza, že modelovanie neindikuje prekročenie limitov v blízkosti veľkých zdrojov v kraji a že hlavným problémom je lokálne vykurovanie tuhými palivami, nie priemysel.
Zdroj: Program na zlepšenie kvality ovzdušia pre zónu Nitriansky kraj
Čo sa dá robiť aj bez spaľovne
Toto platí bez ohľadu na to, ako kto v referende hlasuje. Koľko mesto platí za uloženie tony odpadu na skládku, závisí od toho, ako dobre triedi.
- Pri triedení nad 60 %11 € za tonu
- Pri triedení 40 až 50 % — tu je dnes Šaľa18 € za tonu
- Pri najnižšej úrovni triedenia33 € za tonu
Zdroj: Zákonné sadzby poplatku za uloženie odpadu na skládku, platné pre rok 2026
Šaľa triedila v poslednom zverejnenom roku okolo 45 %. Posun nad 50 % znamená 15 € za tonu, nad 60 % už 11 €. Mesto, ktoré triedi dobre, platí za skládkovanie 3× menej než mesto, ktoré triedi najhoršie.
V európskej hierarchii nakladania s odpadom je energetické zhodnocovanie 4. z 5 — pod recykláciou a nad skládkovaním. Nad ním sú predchádzanie vzniku odpadu, príprava na opätovné použitie a recyklácia.
Zdroj: Odpoveď mesta Šaľa na infožiadosť; európska rámcová smernica o odpade
Zdroje
Všetko na tejto stránke sa dá overiť. Toto sú hlavné dokumenty.
Čo ďalej
Referendum je v sobotu 17. októbra 2026 od 7:00 do 22:00. Stačí občiansky preukaz.
Túto stránku prevádzkujeme my, občania mesta Šaľa. Nie je to oficiálna stránka mesta ani stránka politickej strany.